2005年，上海市第一个教育集团在杨浦成立。历经21年发展，杨浦已成立18个教育集团，覆盖全区98%的义务教育阶段学校，持续扩大了优质教育覆盖面和受益面，教育均衡发展成效显著，不仅拥有全市唯一挂牌的上海市集团化办学研究中心，还率先通过了“全国义务教育优质均衡发展区”督导评估，探索出一条“优质均衡”的杨浦路径。
建设更高质量、更加公平、更有特色、更富活力的教育，满足人民群众对更好更公平教育的期盼，办好人民满意的教育，是时代赋予每一个教育人的使命。作为教育大区，杨浦始终坚持高质量推进教育强区建设，集团化办学探索历经四个发展阶段，优质教育覆盖面持续扩大，教育教学水平持续提升，教育人才队伍不断壮大，服务区域高质量发展成效不断显现。
2005年，上海市第一个教育集团由打虎山路第一小学领衔成立，之后的8年里，又陆续成立了3个小学教育集团。2014年至2017年，杨浦的集团化办学进入2.0版的联动发展阶段，深度探索集团特色发展路径，杨浦区被命名为上海市两个集团化办学试点区之一，先后成立6个教育集团，出台了2个关于教师流动和集团教师队伍建设的文件，扩容提质、深化内涵卓有成效。之后，集团化办学进入3.0版发展阶段，不仅增加了3个教育集团，还出现了纵跨学段的集团样例，并结合初中强校工程推进，试点集团内优质民办初中与公办初中的合作办学，推进集团办学督导，多项经验在全国和全市推广。
2021年，按照杨浦“四高城区”的目标定位，紧密型集团办学列入杨浦区教育综改示范项目，进一步聚焦集团化办学机制创新，制定了5个示范目标的改革实践方案，对集团布局再优化、再重组，不仅尽可能覆盖所有公民办学校，更形成多元化办学样态，带动“一集团一策”有序推进，形成了优质学校从“一枝秀”到“满园春”的良好局面。
集团化办学是推动义务教育优质均衡的重要引擎，是激发每一所学校办学活力的重要依托，是优质资源孵化共生的重要机制。“为学生终身发展奠基”始终是杨浦教育的价值追求，下一步，杨浦将继续加强集团紧密性建设，让教育高质量发展落地生根、开花结果。
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